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Il Piano Strategico dei Servizi
Uno strumento integrato di governo delle trasformazioni urbane
Premessa | Criteri progettuali | Sistema delle zone urbanistiche | Valutazione della dotazione funzionale | Sistema della mobilità | Analisi della qualità urbanistica di impianto | Verifica di sostenibilità urbanistico-ambientale | Conclusioni
Elaborati grafici: Individuazione delle Zone Urbanistiche | Carta della Domanda | Carta dell'Offerta | Analisi della Qualità urbanistica di impianto | Mobilità - Obiettivi - Sostenibilità
Conclusioni
La prefigurazione complessiva delle POLITICHE generali di intervento, individuate rispetto ai singoli ambiti territoriali rappresentati dalle ZONE URBANISTICHE ed integrate tra loro rispetto ai tre tematismi della DOTAZIONE FUNZIONALE, della QUALITA' URBANISTICA DI IMPIANTO e della SOSTENIBILITA' AMBIENTALE, rende possibile RIBALTARE i rapporti tra previsioni insediative (residenza, attività produttive) e SOSTENIBILITA' URBANISTICO-AMBIENTALE, attribuendo a quest'ultima il ruolo di sistema generatore degli assetti insediativi e della qualità urbana complessiva.
In tal senso diventa possibile rovesciare la tradizionale prassi urbanistica che, partendo dal dimensionamento residenziale e produttivo (frutto di previsioni demografico-economiche di incerta attendibilità), attraverso lo strumento dello standard urbanistico, perviene alla previsione delle aree per servizi e delle aree di vincolo e tutela.
La progettazione del sistema dei servizi diventa la progettazione del telaio sul quale riqualificare la città, che permette di ritrovare coerenza tra questi e gli altri elementi della struttura urbana, ed al tempo stesso consente di articolare la città in parti, senza perdere il senso dell'insieme.
La quantificazione di massima del costo degli interventi di riallineamento, ricomposizione e riequilibrio, consente di identificare le QUANTITA' insediabili in maniera sostenibile (dal punto di vista urbanistico, ambientale ed economico) per ogni ambito territoriale omogeneo individuato (zona urbanistica) consentendo di pervenire a DIMENSIONAMENTI compatibili con la struttura insediativa esistente.
IL QUADRO STRATEGICO DELLE POLITICHE esplicita e specializza gli obiettivi, assegnando un ruolo alle diverse parti che compongono la struttura urbana, individuando le loro connessioni, definendo gli ordini dimensionali e garantendo la coerenza funzionale e temporale tra le diverse politiche di settore sulla residenza, sui servizi, sulle infrastrutture e sugli ambiti di tutela e valorizzazione ambientale.
IL PIANO DEGLI INTERVENTI sviluppa i contenuti progettuali degli elementi chiave della strategia delineata, commisurandoli alle politiche di realizzazione concretamente praticabili da parte dei soggetti attuatori, in funzione dei loro vincoli e delle risorse disponibili, attraverso la concertazione tra i diversi soggetti coinvolti dal processo di trasformazione.
IL PROGRAMMA DI GESTIONE del sistema dei servizi consente di VALUTARE GLI IMPATTI sul sistema stesso delle trasformazioni urbanistiche prefigurate.
Rispetto agli obiettivi di riallineamento funzionale, di ricomposizione urbana e di riequilibrio ambientale per ogni zona urbanistica e di adeguarlo dinamicamente al mutare dei bisogni (e quindi della domanda) e delle politiche di offerta.
In definitiva il processo di valutazione da condurre può riassumersi nello schema che segue:
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Trasformazione urbanistica |
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Obiettivi di riallineamento funzionale |
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Obiettivi di ricomposizione urbana |
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Obiettivi di riequilibrio ambientale |
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Quantificazione dei costi |
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Verifica di sostenibilità economica |
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Determinazione quantità insediative |
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Verifica di sostenibilità urbanistico/ambientale |
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